Ҷумҳурии парлумонӣ

██ Кишварҳои дорои парлумони думаҷлисӣ██ Кишварҳои дорои парлумони якмаҷлисӣ ва ниҳоди қонунгузорӣ██ Кишварҳои дорои парлумони якмаҷлисӣ██ Бе парлумон

Ҷумҳурии парлумонӣ — як навъ шакли ҷумҳуриявии ҳукумат, ки дар он парлумон мақоми ваколатдор буда, ҳукуматеро ташкил медиҳад, ки дар назди он аз ҷиҳати сиёсӣ масъул аст ва одатан президентро интихоб мекунад, ки дар системаи мақомоти давлатӣ нақши рамзии ҳуқуқиро ишғол мекунад.

Парлумон, парламент (англ. parliament, фр. parlement, аз parler — гуфтан), маҷлис (ар. مجلس‎) — мақоми олии намояндагӣ ва қонунгузори давлатҳои дорои низоми тақсимоти қудрат мебошад.

Аломатҳои умумӣ

Хусусиятҳои асосии ҷумҳурии парлумонӣ:

• дар соҳаи қонунгузорӣ президенти ҷумҳурии парлумонӣ ҳуқуқи ташаббуси қонунгузорӣ дорад, ки бо ҳукумат мувофиқа шудааст;

• президентро парлумон ё коллегияе, ки махсус барои интихоб шуданаш бо иштироки ҳатмии аъзоёни парлумон ( Олмон, Хиндустон ) ташкил карда шудааст, интихоб мекунад, яъне ваколати он аз парлумон гирифта мешавад;

• президент раиси (сарвазири, роҳбари) ҳукуматро таъин мекунад, вале на бо салоҳдиди худ, балки аз ҷумлаи роҳбарони ҳизб ё коалитсияи ҳизбҳое, ки дар парлумон ё палатаи поёнии он аксарияти ҷойҳоро доранд, таъин мекунад. Дар акси ҳол, ҳукумат метавонад ба парлумон раъйи эътимод нагирад (ин барои ҷумҳурии парлумонӣ тартиби зарурӣ аст) ва ташкил нахоҳад шуд. Аъзои ҳукуматро президент бо пешниҳоди раиси (сарвазири, роҳбари) ҳукумат таъин мекунад;

• президент барои фаъолияти ҳукумат ҷавобгар нест. Он ба (сарвазири, роҳбари) ҳукумат супурда мешавад;

• санадҳои аз ҷониби президент баровардашуда, имзои муқобил, яъне имзои сарвазир ё вазир, ки барои онҳо масъуланд, талаб мекунанд. Бе чунин имзо санадҳои президент эътибор надоранд. Дар ҷумҳурии парлумонӣ шахси асосии давлат — (сарвазир, роҳбар)-и ҳукумат аст.

• президент наметавонад (сарвазири, роҳбари) ҳукуматро бо салоҳдиди худ озод кунад, вале вай метавонад бо пешниҳоди (сарвазири, роҳбари) ҳукумат ҳар як аъзои ҳукуматро аз вазифа озод намояд;

• дар соҳаи қонунгузорӣ президенти ҷумҳурии парлумонӣ ҳуқуқи ташаббуси қонунгузорӣ дорад, ки бо ҳукумат мувофиқа шудааст;

• санадҳои аз ҷониби президент баровардашуда, имзои муқобил, яъне имзои сарвазир ё вазир, ки барои онҳо масъуланд, талаб мекунанд. Бе чунин имзо санадҳои президент эътибор надоранд. Дар ҷумҳурии парлумонӣ шахси асосии давлат — (сарвазири, роҳбари) ҳукумат аст.

Хусусиятҳои ҷумҳурии парлумонӣ

Дар ҷумҳурии парлумонӣ ду мақомоти ҳукмронии давлатӣ низ имконпазир аст— парлумонӣ ва вазирӣ.</br>

Ҷумҳурии парлумонӣ, алалхусус, дар шакли «пок»-и худ, назар ба ҷумҳурии президентӣ хеле камтар маъмул аст. Инҳо дар Австрия, Олмон, Ҳиндустон, Ирландия, Италия, Португалия (пас аз як қатор ислоҳоти конститутсионӣ дар соли 1976) мебошанд, ки мавқеи президентро хеле суст кард), Кабо-Верде дар Африка (аз соли 1990), Вануату дар Океания ва ғайра. Дар он кишварҳое, ки бисёрҳизбӣ фаъолияти мақомоти давлати парлумониро шарт мекунад, натиҷаи он, зуд-зуд ба амал омадани бӯҳронҳои ҳукумат мебошанд.</br>

Масалан, дар Италия ҳукумат умуман камтар аз як сол дар сари ҳокимият меистад, гарчанде ҳайати ҳизбии ҳукумат одатан чандон тағйир намеёбад ва тағйироти шахсӣ низ чандон ночиз аст. Аммо даъватҳо барои тағйири шакли ҳукумат дар ин кишвар вақтҳои охир ба таври қобили мулоҳиза афзоиш ёфтааст ва ба назар мерасад, ки ин дафъа низ бе натиҷа нахоҳанд монд.</br>

Тамоми рангорангии сиёсии кишвар тавассути ҳукумати аксарияти ҳизбҳо (рангорангии сиёсӣ дар ин ҳолат ба аксарият ва ақаллиятҳои ҳизбӣ тақсим мешавад) муаррифӣ ва сохтор карда мешавад. Агар зарурати бунёди возеҳи низоми сиёсӣ вуҷуд дошта бошад, модели парлумонӣ аз ҳама табиитарин ба назар мерасад ва идеалҳои ҳокимияти ҳизбиро таҷассум мекунад, дар ҳоле ки дар низоми ҷумҳурии президентӣ арзиши ҳокимияти ҳизбӣ бо имкони он ба кор андохтани коллективи баландихтисос барои идоракунӣ, ба замина меафтад. </br>

Дар низоми воқеан бисёрҳизбӣ шакли парлумонии ҳукумат аксарияти оптималии парлумониро дар шакли ҳукумати эътилофӣ таъмин мекунад. Дар баробари ин шумораи мансабҳо дар ҳукумат мутаносибан ба вазни ин ҳизбҳо тақсим карда мешавад, ки ин дар як ҷумҳурии президентӣ ба таври усулӣ ғайривоқеист.

Услуби сиёсӣ

Худи услуби сиёсии ҷумҳурии парлумонӣ ҷалби интихобкунандагонро ба арзишҳо ва самтҳои асосии сиёсӣ таъмин мекунад. Он ба таъмини плюрализми воқеан амиқ ва муҳими сиёсӣ барои системаҳои парлумонӣ бо интихоби шумораи зиёди ,барномаҳои сиёсии аҳзоби сиёсии мухталиф марбут аст, дар ҳоле ки низоми президентӣ шахсиятӣ буда, интихобкунандагонро ба пешвоёни обрӯманд равона мекунад. Сохтори парлумонӣ ягонагии амали ҳокимияти иҷроия ва ҳокимияти қонунбарор, дастгирии ҳамаҷонибаи ташаббусҳои қонунгузории ҳукуматро (ба истиснои ҳукумати аксарияти ноустувори парлумонӣ ё ҳукумати ақаллияти парлумонӣ) таъмин менамояд.

Афзалиятҳо ва нуқсонҳо

Бартарии асосии низоми парлумонӣ одатан дар робитаи зич бо принсипи намояндагии халқ дида мешавад. Ба андозаи муайян гузаштани муносибату барномаҳои ҳизбӣ, пайвастани онҳо ба нақши сиёсӣ метавонад ҳамчун бартарии низоми парлумонӣ амал кунад, зеро он сарфи назар аз завқу амали роҳбарони ҳизб заминаи возеҳи идеологияро таъмин менамояд.

Камбудиҳои низоми парлумонӣ, инчунин низоми президентӣ, идомаи афзалиятҳои он аст. Ноустувории иттифоқҳо дар низомҳои парлумонӣ боиси тағйири ҳукумат, ноустувории тамоми системаи сиёсӣ дар маҷмӯъ мегардад (мисоли характерноки ин Итолиё бо бӯҳронҳои тез-тези парлумонӣ мебошад). Дар натиҷаи зарурати нигоҳ доштани хати муайяни идеология, ҳукумат метавонад прагматизм надошта бошад.

Дар давраи бӯҳронҳо ва мушкилиҳо, вақте зарур аст, ки зуд амал кардан, тамоми масъулиятро шахсан ба дўш гирифтан лозим аст, дар низомҳои парлумонӣ нуфузи ҳукумат ва сарвари давлат мушоҳида мешавад. Дар баробари ин, дар низомҳои парлумонӣ , дар назари аввал, тамоюли парадокси паст кардани нақши парлумон дар шароите мушоҳида мешавад, ки аъзоёни хукумат дар як вақт депутат буда, дар баробари акаллият хамчун элитаи сиёсӣ амал мекунанд. Дар ин ҳолат ҳукумат қудрати қонунгузориро ғасб карда, ба парлумон имкон медиҳад, ки танҳо қонунҳоро «мӯҳр» кунад, ки аслан дар низоми президентӣ чунин буда наметавонад.

Паҳншавӣ дар ҷаҳон

Намунаҳои ҷумҳуриҳои парлумонӣ:

• Австрия
• Албания
• Банглодеш
• Булғористон
• Вануату
• Арманистон
• Юнон
• Гурҷистон
• Доминика
• Эстония
• Эфиопия
• Исроил
• Ҳиндустон
• Ироқ
• Ирландия
• Исландия
• Итолиё
• Латвия
• Литва
• Малта
• Непал
• Олмон
• Лаҳистон
• Португалия
• Сербия
• Сингапур
• Словения
• Словакия
• Маҷористон
• Финландия
• Хорватия
• Чехия
• Швейтсария

Адабиёт

• • Назарияи умумии давлат ва ҳуқуқ — Цвик М. Б. Петрышин О.В. , Л. В. Авраменко - Харков, 2009
  • Венгеров А. Б. Назарияи давлат ва ҳуқуқ.  — М. - 2004
  • Ҳуқуқи конститутсионии (давлатии) кишварҳои пешрафта: Китоби дарсӣ. Дастур / М. Ф. Чудаков - Мн. : Донишҳои нав, 2001.
  • Мишин А. А. Ҳуқуқи конститутсионии (давлатии) кишварҳои пешрафта: Китоби дарсӣ. — М. : Билялви, 1996

Адабиёти иловагӣ

• Ҷумҳурии парламентӣ // Велика українська юридична енциклопедія : у 20 т. / О. В. Петрышин (ред. ред.) ва дигарон. — 2017. — Т. 3 : Назарияи умумии хукук. - БО. 402. — ISBN 978-966-937-233-8 .

Пайвандҳо

• Ҷумҳурии парлумонӣ Бойгонӣ шудааст 13 серпня 2020. // Юридична енциклопедія : [дар 6 ҷилд] / ред. кол.: Ю С. Шемшученко (ред.) [ва гайра] . — К. : Энсиклопедияи Украина ба номи М.П.Бажана, 2002. — Т. 4: Х — П. — 720 бо. — ISBN 966-7492-04-4 .

Нигаред инчунин

• Ҷумҳурӣ
• Парлумон
• Ҷумҳурии омехта :
  • Ҷумҳурии парлумонӣ-президентӣ
  • ҷумҳурии президентӣ-парлумонӣ
• Ҷумҳурии президентӣ